Külföld
Új korszak küszöbén: milyen feltételekkel térhet vissza Magyarország az EU fősodrába?
Új helyzet állt elő az Európai Unió és Magyarország kapcsolatában, miután a választásokon győztes Tisza párt kétharmados többséget szerzett a parlamentben, és ezzel lezárulni látszik a Orbán Viktor nevével fémjelzett korszak - írják uniós elemzők. Magyar Péter előtt álló egyik legfontosabb feladat az EU-val való viszony helyreállítása, amely az elmúlt években jelentősen megromlott.
A közvélemény-kutatások szerint a választók elsöprő többsége is változást vár: a Tisza párt szavazóinak 91 százaléka támogatja az EU-hoz való közeledést. Ez egyértelmű politikai felhatalmazást ad a kormánynak a „reset” végrehajtására – a kérdés azonban az, hogy Brüsszel miként reagál erre a fordulatra.
Több tízmilliárd euró a tét
A legégetőbb kérdés az uniós források sorsa. Jelenleg mintegy 10 milliárd eurónyi helyreállítási pénz van befagyasztva, amelyhez Magyarország csak akkor férhet hozzá, ha teljesíti a jogállamisággal kapcsolatos feltételeket. Emellett további 6,3 milliárd euró kohéziós forrás és mintegy 16 milliárd eurónyi védelmi hitel is függőben van.
Ez összesen nagyjából 32 milliárd eurót jelent, ami a magyar GDP mintegy 15 százalékának felel meg. A kérdés tehát nemcsak politikai, hanem gazdasági szempontból is kulcsfontosságú.
Brüsszel számára ugyanakkor nem egyszerű a döntés: túl gyors pénzfeloldás gyengítheti a reformok iránti ösztönzést, míg a túlzott szigor alááshatja az új, EU-párti kormány mozgásterét.
Egyensúly a bizalom és a feltételek között
Az Európai Unió előtt álló kihívás az, hogy egyszerre mutasson nyitottságot és határozottságot. Egyrészt fontos lenne jelezni, hogy értékeli a magyar választók EU-párti fordulatát, másrészt ragaszkodnia kell a jogállamisági feltételek teljesítéséhez.
A tapasztalatok – például a lengyel fordulat után – arra figyelmeztetnek, hogy a túl gyors pénzfeloldás visszaüthet. Ha a források feltételek nélkül érkeznek, az csökkentheti a reformok lendületét.
Éppen ezért a támogatások folyósítását szigorúan teljesítményhez kell kötni: az új kormány csak akkor juthat hozzá a forrásokhoz, ha valódi és tartós változásokat hajt végre az igazságszolgáltatás függetlensége és a korrupció elleni fellépés terén.
Geopolitikai fordulat is elvárás lehet
A „reset” azonban nemcsak belpolitikai kérdés. Az EU azt is szeretné elérni, hogy Magyarország külpolitikai irányvonala is közelebb kerüljön az uniós fősodorhoz.
Ez magában foglalhatja például az Oroszország elleni szankciók támogatását, Ukrajna uniós csatlakozási folyamatának elősegítését, valamint a kínai befektetések szigorúbb ellenőrzését. Ugyanakkor Brüsszelnek óvatosnak kell lennie: ha túlzott geopolitikai elvárásokat támaszt, az visszatetszést kelthet a magyar közvéleményben.
A cél tehát egy kényes egyensúly megtalálása: ösztönözni a külpolitikai irányváltást anélkül, hogy az túlzott külső nyomásnak tűnjön.
Történelmi lehetőség Brüsszel kezében
Az Európai Unió számára a jelenlegi helyzet ritka lehetőséget kínál arra, hogy megerősítse saját politikai súlyát. Magyarország közeledése önmagában kedvező fejlemény, de Brüsszel célja az, hogy ez a fordulat tartós és érdemi legyen.
Ehhez az EU-nak világos feltételeket kell szabnia, miközben támogatnia kell az új kormányt a reformok végrehajtásában. A következő hónapok döntőek lehetnek: ha sikerül jól kezelni ezt az átmenetet, az nemcsak Magyarország, hanem az egész Európai Unió számára stabilabb és egységesebb jövőt hozhat.
Kép: NurPhoto | Balint Szentgallay ©
