A dokumentum egy olyan tanfolyam segédanyaga, amellyel a külföldön szolgáló kanadai diplomatákat a téma figyelemmel követésére próbálják felkészíteni, s a tárca tévedésből adta ki az Amnesty International emberi jogi szervezet kanadai fiókszervezetének. Kanada az Egyesült Államok és Izrael szoros szövetségese, így az irat minden bizonnyal megütközést kelt a két országban.
Maxime Bernier kanadai külügyminiszter szóvivője útján máris megpróbált elhatárolódni az ominózus listától.