Az újabb pártkongresszus összehívását több apróbb társadalmi változás előzte meg a szigetországban, amelyekkel az államfői tisztséget bátyjától, Fidel Castrótól idén februárban hivatalosan is átvevő Raúl Castro javítani akarta a kubai átlagpolgárok életkörülményeit, és enyhíteni a velük szembeni korlátozó intézkedések szigorát.
Raúl Castro a bizottsági ülésen hangsúlyozta, hogy a pártnak irányelveket kell meghatároznia, többek között arra az időszakra, amikor a "történelmi nemzedékek" már letűnnek az ország vezetéséből.